FINANCIAMIENTO INVESTIGACIÓN

FINANCIAMIENTO A LA INVESTIGACIÓN Y AL DESARROLLO CIENTÍFICO TECNOLÓGICO.

Colcienciassegún información de la rendición de cuenta del Ministerio de Educación de Chile,Colombia y la Secretaria de Educación Publica de México.

Colombia	Chile	México
1,3 billones de pesos	2 mil millones de pesos.	343.661.186 millones de pesos.

Según la gráficas se puede apreciar los esfuerzos que en materia presupuestal han realizado los distintos países y los avances a nivel de desempeño académico. Desde el informe Colombia Digital (2015) el desarrollo de la política de fortalecimiento a la investigación, el Ministerio de Educación Nacional trabaja de la mano con el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación - Colciencias, el Gobierno Nacional, La academia y el sector productivo en pos de lograr nuevas fuentes de financiamiento del Presupuesto General de la Nación, el sector privado, de la cooperación internacional y de donaciones nacionales o extranjeras con el fin de financiar programas, proyectos y actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación -CTeI y Fondos de Capital de Riesgo u otros instrumentos financieros, para el apoyo de programas, proyectos y actividades de CTeI. (pag, 2).

Frente a lo anterior, emprendedores, empresarios, investigadores y en general todos los innovadores con propuestas que se traduzcan en fortalecimiento de las organizaciones privadas, públicas y sociales, así como el Estado y las comunidades, pueden acceder a recursos orientados a hacer realidad sus proyectos. como ejemplo de ello, tenemos.

Innpulsa Colombia

Distribuyen recursos a partir de convocatorias públicas abiertas, orientadas a emprendimientos, pymes y grandes empresas interesadas en incluir la innovación como parte de sus procesos y su cultura organizacional, brindándoles no solo recursos financieros sino capacitación y acompañamiento.

A través del Fondo Francisco José de Caldas busca "fortalecer financieramente el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación – SNCTI – en Colombia, mediante la movilización y destinación de recursos públicos y privados para el fomento de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. 

Sistema nacional de regalías

En principio, el SNR otorga recursos para iniciativas en las siguientes lineas base: agua potable y saneamiento básico, ambiente, cultura, educación, energía, equipamiento urbano, justicia, producción, salud, social, TIC, transporte y vivienda.

Así mismo en Chile, desde los informes de CONICTY, (2016), el programa de financiamiento basal para centros científicos y tecnológicos de excelencia surgen en el año 2006 como resultado de una propuesta del Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad(CNIC). Su principal objetivo es potenciar el desarrollo económico de Chile a través de un financiamiento substancial y de largo plazo proporcional a las necesidades e impacto incremental esperado de grupos interdisciplinarios, organizados en centros de 6 investigadores titulares como mínimo, alojados primordialmente en universidades chilenas, donde confluyan la investigación básica de excelencia y la investigación aplicada, vinculados a desafíos del país y conectados al mundo y al sector productivo.(pág,30).

El financiamiento que reciben los centros de Excelencia a través de este Programa es cercano a los 56 mil millones de pesos en los 5 años de ejecución, junto con fondos de otros programas como FONDAP o la iniciativa Científica Mileno de MIDEPLAN, lo que corresponderá a un máximo de 50% del presupuesto total. Este financiamiento debe ser completado con fondos de Contra parte, provenientes de otras fuentes publicas menores como: FONDECYT y FONDEF o CORF: y del sector privado ya sea nacional y /o internacional. De este Ultimo, a lo menos un 20% del presupuesto total debe ser de carácter pecunario.

Por otro lado en México, cuenta con el apoyo de entidades nacionales como internacionales, para el financiamiento en investigación, ciencia y tecnología. En primer lugar se encuentran entidades como CONACYT (2016), y la vinculación de la secretaria de educación pública, para otorgar apoyos y financiamientos para actividades directamente vinculadas al desarrollo de la investigación científica y tecnológica; becas y formación de recursos humanos especializados; realización de proyectos específicos de investigación científica y modernización, innovación y desarrollos tecnológicos, divulgación de la ciencia y la tecnología; creación, desarrollo o consolidación de grupos de investigadores o centros de investigación, así como para otorgar estímulos y reconocimientos a investigadores y tecnólogos, en ambos casos asociados a la evaluación de sus actividades y resultados.(pág 19-22).

Para SEDIA,(2015), desde la secretaria de economía, se apoya el centro sectorial de innovación (Finnova) y el centro de innovación tecnológica para apoyar la realización de investigaciones científicas, desarrollo Tecnológico, innovación; el registro nacional e internacional de propiedad intelectual y apoyar las empresas micro, pequeña y medianas( MIP Y MEs) y/o empresas tractoras. Actualmente CONACTY, ofrece apoyo aproximadamente a 30 fondos de investigación tecnológica en el país. Desde el marco internacional se encuentra el apoyo del fondo cooperativo internacional en ciencia y tecnología FONCICYT.

las siguientes gráficas ilustran de manera mas clara,el financiamiento para la ciencia, la tecnología e innovación en los países citados.(pág ,12).

gráfica 5. % PIB

gráfica 6. Presupuesto en millones de dolares.

A pesar de que se han realizado en los últimos años, esfuerzos por fortalecer la investigación, la ciencia, tecnología e innovación, los tres países, aun están lejos de inversión pertinente frente a otros países, que invierten significativamente en el desarrollo  socio-económico del mismo.

FINANCIAMIENTO A LA FORMACIÓN POS GRADUAL DOCENTE.

Para el programa de promoción de la reforma educativa en américa latina y el caribe (PREAL ,2011), "La Ley 20.903, que crea el Sistema de Desarrollo Profesional Docente, establece que los profesionales de la educación tienen derecho a formación gratuita y pertinente para su desarrollo profesional y la mejora continua de sus saberes y competencias pedagógicas".(pág,8).
En esta perspectiva Chile, en el año 2002 se creó la Red de Maestros integrada por docentes que obtuvieron la asignación Excelencia Pedagógica( AEP), descrita mas adelante, un plus salarial que busca reconocer el desempeño sobresaliente de docentes de ciertas asignaturas. Dentro de los objetivos de las Red Maestros de Maestros, es que los docentes que obtuvieron la AEP trabajan junto al resto de los docentes en su desarrollo profesional para que adquieran nuevas competencias, habilidades y conocimientos. 

Por otro lado, existen la asignación de perfeccionamiento, que es un adicional salarial de hasta 40% del sueldo básico. se otorga a los docentes que aprueban programas, cursos o actividades de pos titulo o posgrado organizados por el CPEIP, instituciones autónomas y otras instituciones acreditadas por el centro. Entre 2013 y 2015 las y los integrantes de la red han impactado en más de 60 mil profesores pares, mediante proyectos de participación activa y propuestas de mejora pedagógica, por las cuales estos maestros y maestras reciben una remuneración. El programa ofrece, además oportunidades de desarrollo profesional y de participación en encuentros nacionales. 

Desde el Ministerio de Educación Nacional de Colombia, en el marco de la política de "Educación de calidad, el camino para la prosperidad", así como en el del Plan Decenal de Educación 2006 - 2016, el desarrollo profesional de los docentes y directivos docentes se constituye en uno de los proyectos estratégicos que apunta al mejoramiento de educación que reciben los colombianos. De esta forma, el Fondo de Formación Posgradual para Docentes y Directivos Docentes en Servicio del Sector Oficial, tiene como objetivo último aportar a la formación de un maestro integral que sabe de su disciplina, que propone metodologías y didácticas novedosas, que tiene la capacidad de leer contextos, que responde a los retos del mundo actual y que usa pedagógicamente los medios y las nuevas tecnologías de la información y comunicación en su didáctica. El programa "BECAS ARA LA EXCELENCIA DOCENTE" es una iniciativa de Gobierno Nacional que consiste en otorgar créditos beca, condonables en un 100%, para fortalecer académicamente a los establecimientos educativos y cualificar el desempeño de los docentes en servicio, a través del desarrollo de programas de maestría en Universidades con acreditación de alta calidad del país. 

De esta manera, los créditos beca son otorgados a los establecimientos educativos por sus méritos e interés en la mejora de la calidad de la educación, evidente en el avance alcanzado en el comparado de las pruebas saber y/o en la implementación de la estrategia de Jornada única. Durante lo corrido de 2014 y 2015 se destacan las Becas a la Excelencia, las cuales le permitieron a cerca de 3.000 docentes estudiar una maestría en universidades de alta calidad, con financiación del 100% por la Nación.

Así mismo para la Secretaria de Educación Publica de México,(SEP, 2012) la formación Docente de Educación Media Superior (PROFORDEMS) y la Certificación de Competencias Docentes para la Educación Media Superior (CERTIDEMS) constituyen dos elementos importantes en la conformación de un sistema nacional de formación continua en este tipo educativo. El actual Sistema Nacional de Formación Continua y superación profesional de docentes de educación. Según el  Catálogo Nacional de Formación Continua y Superación Profesional 2011-2012 indicaba que de los 1 115 programas formativos, 505 eran cursos, 357 diplomados, 51 especialidades y el resto, posgrados.(pág,230).

Desde la ruta de implementacion, del nuevo modelo educativo en México, la proyección en el 2017, se fundamenta en la formación de 500 mil docentes y en el 2018 300 mil docentes, mediante esquemas de formación continua, actualización y desarrollo profesional para el fortalecimiento de la practica docente en el aula y en la escuela.